طراحی وب سایت

نوشته: میثم قاسمی
منبع: عصرارتباط
پایان سال 2008 با عزم جدی مدیران دولتی ایران برای برداشتن گامهای بلند در زمینه فناوری اطلاعات و ارتباطات، همراه بود. پیشرفتهای روزافزون جهانی در این زمینه به گونهای است که اگر کشوری اندکی دیر به فکر رشد بیفتد، از قافله عقب خواهد افتاد. شاید به همین علت بود که مدیران ایرانی هر روز وعدههای جدید میدادند و مناقصهها و مزایدههای نویی برگزار میکردند تا در پایان سال 2009 ایران نیز به جمع کشورهای دیگر بپیوندد.
چند ماه بعد، در روزهای پایانی سال شمسی، امیدها قوت گرفته بودند و مدیران به خود می بالیدند اما بهار پرخروش و تابستان ناآرام گذشتند و وقتی پاییز رسید، چیز زیادی برای برداشت نبود. حالا زمستان آمده و مدیران دولتی چاره ای ندارند جز آن که باز وعده برای بهار بدهند. در حالی که سال 2009 با کم تر دستاوردی به پایان رسید.
مزرع سبز فلک و داس مه نو
درست در روزهای آغازین سال 2009، تکلیف مزایده بین المللی اپراتور سوم تلفن همراه ایران مشخص شد. پس از تمدید های مکرر زمان شرکت در مزایده و اعطال تسهیلات متعدد به شرکت کنندگان، در دی ماه سال گذشته، کنسرسیوم تامین اتصالات به عنوان برنده مزایده اپراتور سوم تلفن همراه ایران اعلام شد تا بعد از 45 روز کاری اسناد را نهایی و با پرداخت حق پروانه، عملیات اجرایی را آغاز کند و ایران هم به جمع دارندگان 3g بپیوندد.
در همان روزها، سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی با تلاش فراوان، اولین پروانه این سازمان در دولت نهم را به چهار شرکت اعطا کرد تا در 30 استان ایران خدمات wimax بدهند. مبین نت، ایرانسل، اسپادان و مجتمع رایانه دانش گلستان از 30 تا یک استان پروانه گرفتند و مقرر شد 9 ماه بعد، خدمات وایمکس را حداقل در 80 درصد مراکز استان هایی که پروانه گرفته بودند، ارایه دهند. اپراتورهای وایمکس به ارایه خدمات ثابت محدود شدند تا پروانه اپراتور سوم تلفن همراه نقض نشود و رقابت طرفداران 3g و wimax همچنان ادامه داشته باشد.
همزمان با فناوری اطلاعات و ارتباطات، در حوزه های دولت و تجارت الکترونیکی نیز پروژه هایی در دست انجام بود.
بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به تمامی بانک ها دستور داد به سامانه ساتنا (سامانه تصویه ناخالص آنی) متصل شوند. در این سامانه مشتریان می توانند از هر حساب در هر بانک به بانک دیگر پول واریز کنند و در حقیقت نیازی به حمل و نقل اسکناس نیست. ساتنا نسبت به حواله این مزیت را دارد که آنی است و زمان نقل و انتقال پول را تقریبا به صفر می رساند.
همزمان با ساتنا، سامانه دیگری در جریان اجرا قرار گرفت که هنوز معادلی برای آن یافت نشده است. ach قرار بود سامانه ای باشد مانند ساتنا و برای پرداخت های خورد. بدین صورت که لازم نباشد هر شهروند برای انجام کارهای روزمره، چندین کارت بانکی داشته باشد و با یک کارت بتواند هم حقوق ماهیانه دریافت و هم اقساط خود را در بانک های مختلف پرداخت کند.
در حوزه دولت اکترونیکی، بعد از حدود 4 سال، بالاخره آیین نامه لازم برای امضای الکترونیکی نوشته شد و مرکز دولتی صدور گواهی الکترونیکی ریشه توانست oid (شناسه یکتای جهانی) را از سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی بگیرد. در همین ماه ها، سامانه iran.ir از دبیرخانه شورای عالی فناوری اطلاعات به شرکت فناوری اطلاعات منتقل شد تا این شرکت زیرمجموعه وزارت ict هم پورتال را سر و سامانی بدهد و هم ایمیل ملی عرضه کند.
کشته خویش و هنگام درو
اما موعد انجام وعده ها مانند سررسید چک های بانکی خیلی زود فرا رسید.
45 روز پس از اعلام برنده شدن کنسرسیوم تامین اتصالات، خبری از اعطای پروانه نشد و با اندکی تاخیر، وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات وقت اعلام کرد اتصالات از این پروژه کنار گذاشته شده است. مشخص نشد کنار رفتن اتصالات به خاطر اماراتی بودن این اپراتور بود یا به دلیل عدم پرداخت به موقع حق پروانه که خود می توانست ناشی از بدقولی اماراتی ها یا عدم ثبات مدیریتی در طرف ایرانی کنسرسیوم (شستا) باشد. به هر صورت در شرایطی که اپراتورهای تلفن همراه در جهان کم کم طعم lte را می چشند، مشترکان تلفن همراه ایران همچنان اصلی ترین مشکل شان برقراری یک ارتباط صوتی عادی و بدون قطعی های مکرر است و کسی به خدمات ارزش افزوده فکر نمی کند؛ چه رسد به نسل 3 تلفن همراه.
اپراتور سوم که به نتیجه نرسید و هنوز هم بلاتکلیف است، بیش از همه برندگان مزایده وایمکس خوشحال شدند که شاید بتوانند مجوز موبیلیتی (mobiliti) را نیز دریافت کنند. اما زمان برای وایمکسی ها نیز به سرعت طی شد و تقویم 12 آذر ماه را نشان داد؛ روزی که باید ارایه خدمات آغاز می شد ولی هیچکدام از شرکت ها سرویسی ارایه ندادند. رگولاتوری نیز ترجیح داد موضوع را به سکوت برگزار کند و چند ماهی بیشتر به این شرکت ها فرصت بدهد؛ شاید از کار فروبسته اینترنت ایران گرهی باز شود. وایمکسی ها اما دست از تبلیغ بر نداشته اند و همچنان به کار افزودن بر عطش بازار مشغولند؛ بدون آن که جایی برای پاسخگویی به نیاز مردم باشد. وضعیت اینترنت در ایران در پایان سال 2009 همچنان نامناسب است. حداکثر پهنای باندی که در اختیار مشترکان خانگی قرار می گیرد (128k) از حداقل های دنیا (256k) کم تر است. ضریب نفوذ اینترنت پرسرعت در ایران کم تر از یک درصد است؛ آن هم با مشکلات فراوان. خلاصه آن که پروژه وایمکس گرچه مانند 3g شکست نخورد، اما هنوز به نتیجه ملموسی نرسیده است.
در حوزه بانکداری الکترونیکی، علیرغم وعده های قبلی، سامانه ach به بهره برداری نرسید. هرچند گفته شده این سامانه تا پشت شعب بانک ها رسیده، اما هنوز مشتریان نمی توانند از امکانات آن استفاده کنند. وعده داده شده این سامانه در سه ماهه اول سال 2010 به بهره برداری عمومی می رسید.
تاخیر ach باعث شد مدیران بانک مرکزی برای رفع بخشی از مشکلات، سقف استفاده از ساتنا را بردارند و هرچند این سامانه به نسبت گران است، هم اکنون برای پرداخت های خورد نیز استفاده می شود. هم اکنون تمامی بانک های دولتی و خصوصی به ساتنا متصل هستند و حتی برخی از بانک ها این خدمت را روی اینترنت نیز عرضه کرده اند. گرچه یک بانک دولتی که معمولا در چنین خدمات جدیدی همواره عقب تر از بقیه است، کار انتقال وجه را با 48 ساعت تاخیر انجام می دهد، اما می توان گفت ساتنا تنها پروژه موفق دولت در سال 2009 است.
به موازات پیشرفت کند ach و ساتنا، امضای الکترونیکی نیز لاک پشتی راه خود را ادامه می دهد. سرانجام در سال 2009 ایران اولین قدم در این راه را برداشت و سیدمسعود میرکاظمی- وزیر سابق بازرگانی- در نامه ای به دستگاه های اجرایی، آن ها را ملزم به استفاده از امضای الکترونیکی در مکاتبات خود کرد. دستگاه های دولتی نیز هم اکنون سرگرم راه اندازی مرکز میانی هستند اما به نظر می رسد این سرویس در ایران بیش از همه با مشکلات حقوقی روبه رو است. حقوقدانان کمی در ایران هستند که با it و مسایل حقوقی آن آشنایی دارند و به همین علت هنوز درخواست های مختلف دستگاه ها برای استفاده از امضای الکترونیکی، به نتیجه خاصی نرسیده است.
در کنار امضای الکترونیکی، ایمیل ملی نیز هنوز ارایه نشده و زمان مشخصی برای این موضوع اعلام نشده است.
نگاهی کلی به پروژه های کلان فناوری اطلاعات و ارتباطات ایران در سال 2009 نشان می دهد ایران در این سال قدم مهم و تازه ای بر نداشته و اگر سال گذشته میلادی را از تاریخ فناوری اطلاعات و ارتباطات ایران حذف کنیم، اتفاقی نخواهد افتاد.

منبع : اخبار فناوری اطلاعات و ارتباطات  تاریخ : 19   دی   1388  شاخه : فن آوری اطلاعات